建造师取代项目经理：扶上马，还需送一程

来源：上海清晖PMP项目管理培训机构 时间：2013-05-16

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建造师执业资格制度是工程项目建设管理体制改革的新生事物，代表着我国今后工程项目建设管理工作发展的方向，这也是我国与国外建筑市场接轨的客观必然。但从目前的情况来看，我国施工行业总体建设规模虽然庞大，但取得建造师执业资格的人还较少，还远不能满足目前建设规模的需要。因此，笔者认为短期内建造师还无法完全取代项目经理。那么如何才能加快建造师取代项目经理的进程呢?笔者认为，建造师取代项目经理——“扶上马，还需送一程”。
　　一、建造师考试难度、报考资格要降低，增加通过率。一是在建造师试卷命题上应把握住“度”。一方面，建议劳动人事社会保障部、住房和城乡建设部等有关部门在制订下一年的建造师考试工作计划时一定要综合考虑，根据上一年的建筑经济总量、在建(包括已建)的工程投资规模和施工总产值，以及发改委当年一季度下发的基建项目投资总量等各项经济指标来确定建造师试卷命题的难易程度。如果当年的这些经济指标较往年同期较多，那么就意味着需要更多的项目建造师，应适当降低考试命题难度，以此增加项目建造师通过率。事实上，目前采用的是统一划线的办法，即根据报考建造师总人数的成绩取平均分数，以此划出“及格线”，此举不太合乎工程建设事业的客观实际。二是应降低报考建造师的门槛。笔者认为，项目建造师资格证考试通俗讲就是选拔工程项目部高素质的全能型人才，既然是选拔人才，就应该根据工程建设行业的特点，多面向工地上的项目管理人员，特别是要多向懂经营、会管理、责任感强、有担当的管理人员倾斜，不要人为地设置诸如学历、专业等门槛，而将出色的管理人员拒之门外。
　　二、积极创造条件，增加考试次数。工程建设行业与国民经济其它行业相比有其特殊性，一是行业流动性大，施工管理人员几乎是居无定所，劳动环境和工作条件艰苦，学习条件和学习环境差;二是工地多为室外作业，危险性高、劳动强度大，每天工作时间在十小时以上，精神时刻都处在高度紧张状态，所以，真正从事项目管理的人员很少有学习时间。积极为这些人创造更多条件、提供更多便利是非常重要的，如能将每年一度的一级建造师考试改为每年两次，可以从某种程度上增加建造师的数量。
　　三、对当前建造师考取办法进行改革。对于那些工作年限较长、长期从事基层施工、经验丰富且业绩较好、职业道德水准较高的项目经理，不妨采用推荐与评审相结合的办法，给他们颁发建造师资格证书。
　　四、施工企业要加快吸引人才、引进人才的步伐，做好人才的后续储备与管理工作。施工企业要为项目管理人员，特别是要为那些拥有丰富实践经验的“老项目管理”施工负责人多创造学习条件，提供参加更多培训学习的机会，使之尽快、尽早地拥有项目建造师执业资格。
　　五、各级建设主管部门和建筑业协会要加大施工企业项目建造师的培养、管理力度。一是各级建设主管部门和建筑业协会应对照住房和城乡建设部颁发的有关企业资质标准来制定当地企业项目建造师的总体数量和工作目标，特别是对于当地核心竞争力强、社会信誉好、责任意识浓厚、发展潜力大的拥有一级资质以上的施工企业要多给予政策优惠，积极引导和督促这些施工企业高度重视项目建造师执业资格考试工作。必要时，可根据当地的建筑行业实际，把企业项目建造师数量、层次高低作为考核和奖励企业年度工作的标准之一。二是要加大对中小施工企业的整合力度，调整产业结构布局，做大做强建筑行业。积极扶持和引导建筑企业加大“转方式、调结构”的力度，重点发展特大型、一级总承包的现代化企业集团，选准时机，做好强强联合的大文章，充分发挥“集聚”正能量，以此来扩大项目管理人员的视野、提高项目管理的业务水平和综合素质，使更多的项目管理人员能够通过项目建造师考试

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